省级国资旅游集团是各地旅游产业的集大成者，肩负着当地旅游资源整合、资产管理、开发运营等重任，是国内旅游产业发展的重要组成部分。

近年来，随着旅游业的蓬勃发展，在国家深化国有企业改革的大背景下，省级旅游集团重组整合进入“窗口期”，尤其是2017年以来，四川、山西、山东、浙江等地启动或者完成了战略性、大手笔的省级旅游集团重组整合，实现了规模化发展。

为横向对比各地省级层面统筹发展当地旅游资源、资产的做法和特点，展示全国省级国资旅游平台最新的发展成果，为业界提供更全面的参考借鉴，通过公开渠道对各地国资旅游集团的发展现状以及旗下主要资产等进行了梳理，按区域划分，分为《上篇：东北-华北-华中地区（10家）》《中篇：华东-华南地区（10家）》和《下篇：西部地区（11家）》三个部分进行发布，本期为上篇。

截至目前，全国省级（不含港澳台）主要的国资旅游集团已达31家，其中除了已成立了2家省级旅游集团的甘肃省以及目前仍处于筹备状态的河南省，其他省（直辖市、自治区）均拥有1家隶属当地国资的旅游集团。

从成立时间来看，2000年前成立的省级国资旅游集团有3家， 2000年后成立的有28家，包括2010年后才成立的21家。另有山东、浙江两地的省级旅游集团在2020年后重组面世，而河南省旅游产业集团的组建在今年也提上了议程。

按区域划分看，在东北地区，依托国家5A级旅游景区长白山的优质资源，吉林省长白山管委会于2005年组建的吉林省长白山开发建设（集团）有限责任公司目前已经孵化出东北地区唯一一家国资上市旅游景区企业（长白山，603099.SH）。

相比东北地区，华北地区几个旅游集团呈现出来的特征就更多元化了。国有资本积累较好的北京国资在较早时候完成了市直旅游平台的组建，经过近二十年的发展，首旅集团已经发展成为拥有“首旅酒店” “全聚德”等四家上市公司、资产规模超千亿元的旅游巨舰。天津市旅游（控股）集团凭借其独有的区位优势开发了当地的游船邮轮产业，其包船包航业务开创了天津旅游业的先河。山西文旅集团根据其地理特征围绕“黄河、长城、太行”三大板块旅游带的4A景区的运营，投资资建设并运营三大板块相对应的文化驿站。同时，其打造的《又见平遥》等旅游演艺项目目前已呈品牌输出之势。值得注意的是，拥有通用航空和天骄航空的内蒙古航空旅投在发展航空运输、航空物业管理等主业的同时，近几年开始尝试向“航空+旅游”转型，通过的成立内蒙古国投旅游开发有限公司等措施逐步铺开旅游目的地开发等业务。

在华中地区，以酒店业起家的“湖南省属旅游龙头骨千企业”华天集团目前正经历着酒店企业转型发展的“阵痛”，其主要资产已被湖南国资划转至另一国企操盘，改革步入深水区。相比之下，湖北省文化旅游投资集团有限公司的整合重组可谓是“大刀阔斧”，该集团湖北省政府和宜昌、襄阳、十堰、荆州、荆门、恩施、随州、神农架等8市（州、林区）政府以及三峡集团、中建三局、清能集团共同出资，其文化旅游板块拥有3000平方公里优质旅游资源，包括32家景区、40家宾馆酒店，资产所涉及地域之广、资源之丰富在31个旅游集团里实属罕见。而中原大地的省级旅游集团“虽迟但到”，意在打造文化旅游强省的河南今年已经把“加快组建河南文旅投资集团”提上议程。

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米兰(体育)Milan·官方网站,登录入口

米兰(体育)Milan·官方网站,登录入口（以下简称“龙江旅投”）是2019年1月经黑龙江省政府批准成立的以旅游及相关产业投资为主业的省属国有独资企业，注册资本20亿元。集团致力于发挥“产业投融资、资源整合、全产业链服务、对外战略合作”四大平台功能，争创旅游强省战略主力军、全域旅游目的地运营商和异地美好生活的引领者。

龙江旅投旗下拥有黑龙江旅游集团有限公司、黑龙江省龙旅出租汽车有限公司、黑龙江文旅信息科技有限公司、黑龙江旅投酒店管理有限公司、黑龙江省中国青年旅行社有限公司、黑龙江旅投国天物业服务发展有限公司、黑龙江文旅规划设计研究院、黑龙江跨国采购中心有限公司、牡丹江旅投文化发展有限公司、黑龙江北鱼渔业集团有限公司、黑龙江旅投景阅旅游开发有限公司、黑龙江旅投文化发展有限公司12家权属企业，主营业务涵盖酒店、景区、商贸、旅游交通、旅行服务、旅游科技、旅游规划等。

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吉林省长白山开发建设（集团）有限责任公司

吉林省长白山开发建设（集团）有限责任公司（以下简称“长白山开发建设集团”）是经吉林省委省政府批准，由长白山管委会于2005年11月出资成立的综合型旅游企业集团，注册资本33000万元。目前，长白山开发建设集团拥有控股上市公司1家，在营全资子公司8家，参股子公司9家，控股子公司4家，职能部门11个，员工2200余人。截止目前，长白山开发建设集团资产总额突破72亿元，净资产25亿元，年经营收入超过6亿元，长白山景区旅游人数达到251.06万人次。

依托国家5A级旅游景区长白山的优质资源，长白山开发建设集团逐渐形成了旅游、交通、金融、城镇建设与运营四大板块。近年来，长白山开发建设集团先后实施了北西游客中心、换乘中心、松花江水源地综合治理、景区5A级提升改造等一批基础设施项目，以及正在和将来实施的长白山国际生态交流中心、东北亚植物园、南景区旅游基础设施、长白山生态怡养城等重点建设项目，将促进长白山旅游模式由观光型向休闲度假复合型、功能服务配套型、生态文化体验型转变，走出一条“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的特色发展道路。

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辽宁省旅游投资集团有限公司

辽宁省旅游投资集团有限公司（以下简称辽旅集团）是2018年经辽宁省政府批准成立的全资国有省属企业集团，集团注册资本30亿元。出资来源为省地方税务局培训中心、辽宁宾馆等15处省直资产，以及港丰大酒店等8处营口港资产和营口港划转的20台车辆资产。此外，辽宁省政府将辽宁省艺术中心的两个剧场交由集团托管。

辽旅集团围绕旅游产业，着力打造旅游目的地开发、旅游综合服务、旅游规划研究、智慧旅游、旅游金融五大业务板块，重点发展景区及特色小镇、高端民宿、度假酒店、免税品、特色商品、旅游物流、智慧旅游平台、旅游金融、产业研究等方面业务，通过资源导入、投资开发、合作运营等方式赋能辽宁旅游，做强做优旅游产业，通过“旅游+”的思路推动旅游产业与文化、金融、科技、教育、康养等的深度融合。

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北京首都旅游集团有限责任公司

北京首都旅游集团有限责任公司是1998年2月组建、全国第一家省级国有独资综合型旅游企业。经过创建改制、战略重组、深化改革三个发展阶段首旅集团，构建起集“食、宿、行、游、购、娱”六大旅游要素于一体的旅游商贸服务产业体系，全力推进实现“6+2”产业布局。目前，旗下拥有“首旅酒店”“王府井”“首商股份”“全聚德”四家上市公司，集团资产规模已超千亿元。

集团“6+2”产业布局包括以“全聚德”“东来顺”等中华百年老字号企业为代表的餐饮板块；以“首旅如家”为载体的住宿板块； 以“首汽集团”为依托的汽车出行板块；以“康辉”“神舟”为载体的旅游旅行板块；以王府井集团为重要载体的商业板块；以“首旅景区公司”为载体的景区板块，目前拥有海南南山佛教文化苑、北京野生动物园、宁夏沙湖等多家5A级景区；以“首都航空”为依托的航旅板块；以“首寰投资”为依托的文旅板块。

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天津市旅游（控股）集团有限公司

天津市旅游（控股）集团有限公司成立于2002年，是市国资委直属的国有大型旅游企业集团，是市政府授权的资产运营和投资管理机构。形成了旅游、酒店、康养、商贸、服务配套等业务板块，构建了旅游、康养、商贸三个支柱产业，是综合型现代服务业集团。

天津旅游集团不断开发旅游产品和旅游市场，旗下的天津中国国际旅行社是全国百强社之一；天津津旅海河游船公司是天津独家经营海河观光游览的接待单位；2012年初成立的津旅邮轮公司专业承揽国际邮轮旅游，其包船包航业务开创了天津旅游业的先河。2015年成立了科技型服务企业—天津津旅商务信息技术股份有限公司。此外，酒店板块是天津旅游集团的传统支柱产业之一，目前拥有包括天津利顺德大饭店、天津君隆威斯汀酒店、天津燕园国际大酒店在内的全资、控股的星级酒店9家，其中五星级标准的酒店6家。

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河北旅游投资集团股份有限公司

河北旅游投资集团股份有限公司（以下简称“河北旅投集团”）于2012年12月19日成立，注册资本12.4亿元，是全省旅游产业投融资主体和国有资本运营主体，现有系统企业90家，员工3900名。经过不断发展，河北旅投集团已经成为一个综合性产业集团，拥有旅游、金融、酒店、地产、物业五大产业板块，业务范围涵盖旅游景区、文旅综合体、度假酒店、商业住宅、物业管理等。

目前五大板块中，旅游业务，已辐射到全省多地，崇礼翠云山、西柏坡红色胜典、藁城农业观光园已经开门纳客，正在建设的崇礼、滦平两个旅游度假区和秦皇岛板厂峪、丰宁疏林草原两个景区各具特色；金融业务，发起设立500亿规模旅游产业投资基金，获得AA级资信等级；酒店业务，塑造“云瑧”“云瑞”“云璟”品牌，通过自主经营、受托管理、输出管理等方式管理酒店近20家；地产业务，覆盖城市地产、体闲、度假、康养等多种业态，相继在石家庄、唐山、沧州等地开发项目，并在云南普洱投资布局；物业业务，管理面积近450万平方米，业态涵盖住宅、办公楼、学校、产业园区等。

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山西省文化旅游投资控股集团有限公司

山西文旅集团成立于2017年8月，是山西省省属大型国有文化旅游类企业。成立三年来，该集团形成了“景区运营、酒店管理、智慧旅游、康养产业、综合能源、海外园区、产融结合、资产管理”八个板块协同发展的产业格局。截止2020年底，资产总额601.4亿元。

其中，集团景区运营板块，围绕“黄河、长城、太行”三大板块旅游带，负责旅游景区投资、设计、开发、建设和运营管理。目前，托管运营娘子关、王莽岭、天官王府、郭峪古城、八路军文化园、上党振兴小镇、太行龙洞、渠家大院8家AAAA级景区和武乡板山景区，投资建设并运营黄河、长城、太行三大板块“0km”文化驿站。倾力打造的昭馀古城项目成为法国开发署在我国的首个文化遗产类保护项目。成功制作并运营《再回相府》，管理运营《又见平遥》《又见五台山》，通过投资、规划、建设、管理以及品牌产品输出，为旅游景区及目的地提供连锁运营服务。

酒店管理板块，建立了以“兰博泰尔、叙庭、宵客”三大品牌为核心的品牌化标准体系，目前，集团持有和管理太原凯宾斯基酒店、山西大酒店、五台山友谊宾馆以及“兰博泰尔”旗舰店等共21家酒店，客房数超过3000间，2020年，“兰博泰尔”旗舰店作为山西首家“高端智慧酒店”正式推向市场。

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内蒙古航空旅游投资（集团）有限公司

内蒙古航空旅游投资（集团）有限公司是经内蒙古自治区人民政府批准于2015年1月9日注册成立的大型国有企业集团，由内蒙古交通投资（集团）有限责任公司控股，中航通用飞机有限公司和有关盟市共同出资组建，注册资本金20.44亿元人民币。公司核心业务为航空和旅游产业两大板块，重点对支线航空、通用航空、通用机场、航空小镇、航空传媒、旅游目的地开发等的投融资和经营管理。

自成立以来，公司围绕航空和旅游上下游产业，全资、控股或参股方式创立了天骄航空有限公司、内蒙古发展大厦酒店有限公司、内蒙古航旅汽车租赁有限责任公司等11家公司，形成了集航空运输、旅游目的地开发、航空文化传播、航空物业管理、主题酒店和通航产业园为一体的全产业链经营模式。

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河南：筹划组建中

2020年5月，河南省委、省政府印发的《关于建设文化旅游强省的意见（讨论稿）》，明确提出，依托省文化产业投资有限责任公司组建文化旅游投资集团，以完善旅游服务设施、撬动社会资本为重点任务，拓展投融资渠道。鼓励省外大型企业集团在河南设立投资基金和地区总部。支持省内大型企业兼并重组，培育一批竞争力强的文化旅游龙头企业。

编辑

早前召开的河南省2021年全省文化和旅游工作会也透露，推动组建河南省文化和旅游投资集团是河南今年文旅重点工作之一，将依托省文化和旅游投资集团（筹建）设立河南省国家文化公园建设保护基金。

随后在3月17日，河南省政府新闻办新闻发布会宣布，今年将围绕更好汇聚社会资本深化改革，加快构建“政策+市场化平台+服务+生态圈”的文化领域投融资体制机制。加快组建河南文旅投资集团，发挥平台作用，吸引社会力量参与重大文化设施建设、重点文化项目运营和重要文化产业门类发展。

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湖北省文化旅游投资集团有限公司

湖北省文化旅游投资集团有限公司前身为湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司，是湖北省实施“两圈一带”战略组建的省级旅游投融资平台，于2009年5月挂牌成立，由湖北省政府和宜昌、襄阳、十堰、荆州、荆门、恩施、随州、神农架等8市（州、林区）政府以及三峡集团、中建三局、清能集团共同出资。2018年7月，公司更名为湖北省文化旅游投资集团有限公司，简称“鄂旅投集团”。

目前，集团注册资本36.59亿元，形成了文化旅游、特色小镇、保税贸易、产业金融四大产业板块，下属12家全资子公司、18家控股子公司、19家参股子公司，其中控股、参股上市公司4家。文化旅游板块拥有3000平方公里优质旅游资源，形成景区、酒店、旅行社、交通、演艺、商品、电商、文化创意、规划设计九大业态，包括32家景区（其中5A级4家）、40家宾馆酒店（其中五星级2家）。

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（湖南）华天实业控股集团有限公司

华天实业控股集团有限公司（简称华天集团）是一家以酒店旅游业为引领，产业覆盖旅行社及景区、旅游（商业）地产、装饰物业、健康养老、文化彩视、电子商务等领域的综合性现代服务企业集团，湖南省属旅游龙头骨千企业。公司为国有独资集团企业，直属湖南省国资委管理，下辖二三级子公司34 家。

据介绍，华天酒店连锁已遍布湖南14个市州以及北京、长春、武汉、南京、深划11等全国中心城市。集团拥有员工10000余人，资产总额途110亿元，托管总资产近百亿。值得注意的是，A股上市公司华天酒店（000428.SZ）曾是华天集团旗下的核心资产，今年2月份，湖南省国资委宣布，将旗下华天集团90%股权及华天集团所持华天酒店32.48%股权无偿划转给其全资子公司——湖南兴湘投资控股集团有限公司。分析认为，湖南国资此举意在通过内部改革扭转华天酒店近年经营不善的困局。